评估报告注意事项
评估的稳定性:是否严格执行了环保项目建设的有关规定;是否存在较大的社会治安问题,混乱地区是否得到有效整治;是否存在可能引发群体事件的苗头性、倾向性问题;是否存在公共安全等其他影响社会稳定的隐患;风险程度和范围是否可控;化解矛盾问题的对策措施是否完善;是否有相应的预警措施和应急处置预案。还要注意评估其他可能影响社会稳定的相关因素。
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社会稳定性评估措施
建立健全完善的劳动动力市场保障体系,这包括比较规范的劳动市场法律制度,失业保险与社会救济制度,就业信息、培训和服务网络,精干的监管组织和队伍等。 在劳动市场法制建设方面,中国已经颁布了《劳动法》、《劳动合同法》等等,目前要提高法制意识,认真落实。此外, 应当配合失业保险制度建设,把社会救济制度建立起来,以保障失业人员与下岗职工的基本生活。
社会稳定性评估中群众问题
这是个“笨功夫”,但是个好方法,事半功倍,一举两得。各级干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众工作生产生活中的实际问题。四是重视新时期思想政治工作。四是重视新时期思想政治工作。首先做好决策公议,对涉及面广、群众反响大的重要举措,事前搞好群众评议和领导决策,事中搞好宣传教育,事后搞好公开,接受群众和舆论监督。
落实社会稳定性
要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点,解决好人民群众关心的教育、就业、收入、食品安全等问题,让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。中办、国办于2015年4月发布《关于加强社会治安防控体系建设的意见》时强调:落实重大决策社会稳定风险评估制度,切实做到应评尽评,着力完善决策前风险评估、实施小风险管控和实施后效果评价、反馈纠偏、决策过错责任追究等操作性程序规范。落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度,完善人民调解、行政调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,着力防止因决策不当、矛盾纠纷排查化解不及时等引发重大群体事件。
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